Понятие и особенности плохих жилищных условий

Государство стремится разными программами улучшить условия жизни разных слоев населения. Сюда входят разнообразные программы, при которых люди, нуждающиеся в комфортном и качественном жилье, могут получить его, если докажут, что их недвижимость непригодна для этих целей. Предлагаются они разным категориям населения, поэтому и правила оформления поддержки могут значительно отличаться.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-51-68. Это быстро и бесплатно!

Понятие плохих условий

Важно! Плохие жилищные условия представлены условиям, которые не подходят под разные санитарные или гигиенические нормы.

Дополнительно к ним причисляется проживание в недвижимости, которая по качеству ниже минимального уровня. Также нередко на одной недвижимости проживает много людей, поэтому не выделяется на 1 человека минимальное количество площади.

По статистике только 20% российского населения живет в оптимальных условиях с учетом норм квадратуры на всех членов семьи, для чего учитывается, что на 1 человека должно выделяться не меньше 18 кв. м.

Примерно 25% населения могут воспользоваться помощью государства для улучшения условий, но многие люди предпочитают самостоятельно справляться со своими проблемами.

Законодательное регулирование

По закону люди, имеющие право на поддержку, могут получить ее в двух вариантах:

  • предоставление денежного пособия;
  • выдача непосредственного полноценного жилья, которое полностью отвечает многочисленным нормам и требованиям.

Как получить льготную ипотеку врачам? Читайте по ссылке.

Для получения любого вида поддержки первоначально надо получить гражданину статус нуждающегося в помощи от государства.

Как происходит по закону улучшение жилищных условий? Смотрите в этом видео:

В ЖК указывается, что при передаче гражданам недвижимости учитываются разные виды норм, причем именно норма предоставления считается наиболее низкой. Она применяется, если государство передает частным гражданам жилье в пользование.

Важно! Документально передача недвижимости гражданам подтверждается специальным договором соцнайма.

Если люди ставятся на учет на получение жилья, то учитывается учетная норма. Все виды норм устанавливаются местными органами управления регионом. Для этого учитывается, какова структура и состояние жилищного фонда субъекта РФ.

Что такое: плохие жилищные условия по законодательству

Они представлены жильем, предназначенным для жизни людей, причем на каждого человека приходится меньше, чем 18 кв. м. Дополнительно к этим условием относится проживание граждан в недвижимости, к которой не подведены инженерные коммуникации.

Не каждый человек может рассчитывать на поддержку государства, так как обычно предоставляется она исключительно людям, являющимся малообеспеченными или признанными нуждающимися по другим условиям, имеющимся в ст. 50 ЖК.

Статья 50. Норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
 
1. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (далее — норма предоставления) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
2. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.
3. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.
4. Учетной нормой площади жилого помещения (далее — учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
5. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.
6. Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.

Кто признается нуждающимся

Все основания для признания человека нуждающимся указываются в ст. 51 ЖК.

РФ Статья 51. Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма
 
1. Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее — нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Для этого граждане должны собрать определенную документацию, с помощью которой доказывают свое право. Далее эти бумаги передаются работникам администрации региона.

Для того, чтобы участвовать в программе по улучшению жилищных условий нужно собрать акты обследования жилья.

К другим условиям относится:

  • проживание семьи в конкретном регионе больше 10 лет;
  • прописка по одному адресу дольше 5 лет;
  • вставать на учет могут люди, которые живут в приватизационных квартирах или жилье, принадлежащем муниципалитету;
  • перед подачей документации следует определиться, на каком основании может человек рассчитывать на помощь.

Поддержка оказывается:

  • малообеспеченным гражданам, получающим небольшой доход;
  • людям, которые признаются недееспособными;
  • семьям с инвалидами;
  • многодетным семьям;
  • ветеранам ВОВ или их вдовам.
Важно! Каждый человек, желающий воспользоваться помощью государства,должен иметь документы, которые подтверждают его право на нее.

Если будет одобрена заявка, рассчитывается, какое количество квадратных метров будет выделено на одного члена семьи.

Выбирается санитарная норма, если люди живут в своей квартире или доме, поэтому не должно быть на одного человека больше 9 кв. м., а при проживании в муниципальной недвижимости дается не меньше 15 кв. м. на одного гражданина.

При отклонении от этих норм можно рассчитывать на помощь. Поэтому люди признаются нуждающимися в ней.

Важно! Предварительно следует убедиться, что за пять прошедших лет никто из членов семьи самостоятельно не выполнял какие-либо действия, приводящие к ухудшению условий жизни.

Как улучшаются условия

  1. Для улучшения данных условий надо встать на учет.
  2. Далее подготавливается документация, передающаяся в администрацию конкретного субъекта РФ.
  3. Потом надо только ожидать принятия решения.
  4. Если оно является положительным, то становится семья в очередь или получает субсидию.

Как производится постановка на учет

По 52 ЖК постановка на учет людей производится только при наличии соответствующих условий.

Для этого требуются подтверждающие документы, которые могут быть представлены бумагами:

  • справка о доходах, указывающая на то, что граждане являются малообеспеченными, причем сюда относятся семьи, в которых на 4 человек имеется меньше 300 долларов;
  • справка из домовой книги, в которой указано количество прописанных в жилье граждан, а также квадратура квартиры, поэтому можно рассчитать, сколько квадратных метров приходится на 1 жильца;
  • справка из ЕГРН, подтверждающая, что у человека нет своего жилья;
  • решение жилищной комиссии, в котором указывается, что конкретная недвижимость действительно находится в аварийном состоянии;
  • медицинская справка, на основании которой понятно, что в одной недвижимости с заявителем и членами его семьи проживает человек, имеющий хроническую и заразную болезнь, поэтому постоянное нахождение рядом с ним опасно для граждан.
Важно! Обязательно все члены семьи должны получить с места работы справки о доходах, чтобы можно было определить, сколько денег получает семья за месяц.

При определении уровня доходов учитываются не только денежные поступления, но и оценивается имеющееся имущество.

Образец акта обследования жилищных условий.

Документация рассматривается один месяц, после чего заявители в письменном виде получают ответ. На основании ст. 54 ЖК имеется возможность оспорить отрицательное решение, для чего надо обращаться в суд.

Статья 54. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях
 
1. Отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя;
1.1) ответ органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с частью 4 статьи 52 настоящего Кодекса, если соответствующий документ не был представлен заявителем по собственной инициативе, за исключением случаев, если отсутствие таких запрашиваемых документа или информации в распоряжении таких органов или организаций подтверждает право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.12.2011 N 383-ФЗ)
2) представлены документы, которые не подтверждают право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;
3) не истек предусмотренный статьей 53 настоящего Кодекса срок.
2. Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
3. Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке.

Обычно отказ обусловлен тем, что условия жизни были ухудшены людьми намеренно, а также у граждан имеются достаточно высокие доходы. Если же отказ является необоснованным, его можно оспорить в суде.

Какие нужны документы

Постановка на учет, позволяющая улучшить условия, в которых живут люди, осуществляется на основании определенной документации.

В нее входит:

  • паспорта или св-ва о рождении всех членов семьи;
  • св-во о браке заявителя;
  • выписка, указывающая на состав семьи;
  • правоустанавливающие бумаги на недвижимость, если она принадлежит семье;
  • техпаспорт на недвижимость;
  • справка о наличии ценного имущества, представленного дачами, гаражами или автомобилями;
  • справка из БТИ на жилье;
  • информация о кадастровой цене объекта;
  • справки о доходах.

Важно! Полное количество документов можно узнать у работников администрации.

По каким причинам можно получить отказ

Обычно отказ обусловлен причинами:

  • намерено ухудшались условия гражданами за последние пять лет;
  • семья получает высокие доходы, поэтому не может признаваться малоимущей.

При отсутствии вышеуказанных оснований редко люди получают отказ.

Как можно улучшить жилищные условия? Смотрите видео:

Нюансы обращения в суд

Если администрацией принимается отрицательное решение, с которым не согласен заявитель, то оно может обжаловаться в суде.

Для этого надо правильно составить иск, а также подготовить документы, подтверждающие, что гражданин может участвовать в программе для улучшения условий, в которых он постоянно проживает.

Нюансы составления иска

При составлении этого документа надо учитывать основные положения ГПК.

Непременно вписываются сведения:

  • название суда, куда передается заявление;
  • ФИО истца;
  • адрес проживания заявителя;
  • название организации, принявшей отрицательное решение;
  • причины, по которым истцу понадобилось обращаться в суд;
  • требования заявителя;
  • подтверждения, что он имеет право на постановку на учет;
  • квитанция об оплате пошлины;
  • дата формирования заявления и подпись гражданина.
Важно! Разрешается пользоваться помощью представителя, но у него должна для этого иметься доверенность, заверенная нотариусом.

Заключение

Таким образом, люди, желающие улучшить свои условия проживания, должны отвечать некоторым требованиям. Все они должны подтверждаться разными официальными бумагами.

Для постановки на учет требуется подготовить определенную документацию и обратиться в администрацию.

Если будет получен отказ в улучшении этих условий, то можно обжаловать это решение, для чего придется обращаться в суд. При этом важно грамотно составить иск и описать все свои требования.

Обычно отказ обусловлен тем, что граждане намерено в течение прошлых пяти лет ухудшали параметры жилплощади.

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть! Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован.

семь − семь =